Вот представьте, сидели вы дома, пили чай с телевизором на брудершафт и тут ВНЕЗАПНО у вас рождается второй/третий/восьмой ребёнок. Вы, естественно, хватаете его в охапку и дуете в Пенсионный фонд, чтобы оформить материнский семейный капитал. Вот приходите вы с ребёнком в пенсионный фонд, а ребёнок везде ползает, всё ломает, провода из компутеров выдёргивает, печати облизывает - непорядок. Вот для этого и нужен детский уголок, чтобы ребёнок там ломал игрушки, рисовал пальцами на стенах, то есть всячески саморазвивался и не мешал вам оформлять документы.

Кроме того этот уголок такой умилительный, что каждый работник здания администрации рад как бы случайно пробежать мимо и погреметь погремушкой, покрутить покрутушку и, если повезёт, посидеть на маленьком стульчике. То есть это ещё и уголок психологической разгрузки для взрослых детей.